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Décennale

RE2020 : ce que la réglementation change pour l'assurance

La RE2020 s'impose à la construction neuve depuis 2022 et son périmètre s'élargit en 2026. Ce qu'elle exige, ce qui se durcit en 2025, 2028 et 2031, et ce que cela change pour votre décennale.

Par ICEA, courtier depuis 20088 min de lecture

L'essentiel

La RE2020 est obligatoire pour la construction neuve : logements depuis 2022, bureaux et écoles depuis juillet 2022, nombreux bâtiments tertiaires et artisanaux depuis le 1er mai 2026. Elle limite la consommation d'énergie, l'empreinte carbone et l'inconfort d'été. Ses seuils carbone se durcissent en 2025, 2028 et 2031. Elle ne modifie pas la décennale, mais pousse vers des matériaux et équipements que votre contrat doit couvrir nommément.

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RE2020 : ce que la réglementation change pour l'assurance

La RE2020 est obligatoire pour presque toute la construction neuve en France métropolitaine. Elle ne touche pas aux règles de la garantie décennale. Elle change en revanche ce que vous construisez : plus de bois et de matériaux biosourcés, plus de pompes à chaleur, des calculs carbone dès le permis. Votre contrat d'assurance doit suivre cette évolution.

Qu'est-ce que la RE2020 ?

La RE2020 est la réglementation environnementale des bâtiments neufs. Le ministère de la Transition écologique la présente comme la première réglementation française à intégrer la performance environnementale de la construction neuve, et non plus seulement sa consommation d'énergie.

Elle poursuit trois objectifs :

  • la sobriété énergétique et la décarbonation de l'énergie consommée par le bâtiment ;
  • la réduction de l'impact carbone du bâtiment sur tout son cycle de vie, de la fabrication des matériaux à la fin de vie ;
  • le confort en période de forte chaleur, sans dépendre d'une climatisation.

L'outil central est l'analyse du cycle de vie (ACV). Le carbone émis par les matériaux, les équipements et le chantier entre désormais dans le calcul réglementaire. C'est ce qui en fait une évolution de fond : un mur bien isolé mais très émetteur à la fabrication peut faire échouer un projet.

Les exigences sont codifiées aux articles R172-1 et suivants du Code de la construction et de l'habitation. Le décret n° 2021-1004 du 29 juillet 2021 les a fixées pour la France métropolitaine. Les outre-mer relèvent d'autres règles.

RE2020 obligatoire : pour quels bâtiments et depuis quand ?

La date qui compte est celle du dépôt de la demande de permis de construire ou de la déclaration préalable.

Type de bâtimentRE2020 applicable aux dépôts à compter du
Maisons individuelles ou accolées, logements collectifs1er janvier 2022
Bureaux, enseignement primaire ou secondaire1er juillet 2022
Extensions de ces bâtiments, quelle que soit leur surface1er janvier 2023
Constructions temporaires (habitation, bureaux, enseignement)1er juillet 2023
Hôtels, restaurants, commerces, crèches, universités, établissements de santé, gymnases, bâtiments industriels et artisanaux, aérogares1er mai 2026

L'élargissement du 1er mai 2026 vient du décret n° 2026-16 du 15 janvier 2026. Il concerne directement les artisans qui construisent des locaux commerciaux, des ateliers ou des bâtiments d'activité. Certaines petites constructions et extensions restent exclues de cette liste élargie, selon des seuils de surface fixés par l'article R172-1.

Pour les extensions de maison, la RE2020 s'applique avec des exigences adaptées à la taille du projet. La FAQ officielle du portail RT-RE bâtiment détaille les cas.

RE2020 ou RT2012 : ce qui a changé

PointRT2012RE2020
Objet principalConsommation d'énergieÉnergie, carbone et confort d'été
Carbone des matériaux et du chantierNon pris en compteIndicateur Ic construction, calculé par ACV
Carbone de l'énergie consomméeNon pris en compteIndicateur Ic énergie
Confort d'étéExigence de température intérieureIndicateur en degrés-heures d'inconfort
Évolution dans le tempsSeuils fixesSeuils carbone resserrés en 2025, 2028 et 2031
AttestationsAu permis et à l'achèvementAu permis et à l'achèvement, avec contrôle de l'ACV

Concrètement, un projet RE2020 doit respecter six indicateurs : le besoin bioclimatique (Bbio), la consommation d'énergie primaire totale (Cep) et non renouvelable (Cep,nr), l'impact carbone de l'énergie (Ic énergie), l'impact carbone des composants et du chantier (Ic construction) et les degrés-heures d'inconfort estival (DH).

Les seuils 2025, 2028 et 2031

La RE2020 a été conçue pour se durcir par étapes. L'objectif affiché est de laisser à la filière le temps de s'approprier l'analyse du cycle de vie et de faire baisser les émissions de la construction.

  • Ic construction : le plafond carbone des matériaux et du chantier baisse à chaque palier. Les périodes prévues sont 2022 à 2024, 2025 à 2027, 2028 à 2030, puis dès 2031. Tous les usages soumis à la RE2020 sont concernés.
  • Ic énergie : le plafond carbone de l'énergie consommée a été fortement resserré en 2025 pour les logements collectifs. Ce palier a écarté en pratique les chaudières gaz comme chauffage principal dans le neuf collectif.
  • Ajustements de 2025 : le décret n° 2024-1258 du 30 décembre 2024 a modifié certaines exigences pour des situations jugées trop contraintes, sans changer l'ambition générale. Il s'applique aux permis déposés à partir du 1er janvier 2025, sans effet rétroactif.

Un autre texte s'ajoute. Le décret n° 2026-863 du 12 septembre 2026 interdit, lors de la construction d'un bâtiment, l'installation de chaudières dont les émissions dépassent un seuil réglementaire. Quelques exemptions existent, notamment pour les systèmes de secours, les raccordements à un réseau de chaleur et les petites extensions. L'interdiction entre en vigueur le 1er janvier 2027 pour les logements, le 1er janvier 2028 pour les bâtiments publics et le 1er janvier 2030 pour les autres constructions.

Comment respecter la RE2020 : les attestations

Le respect de la RE2020 se prouve par deux attestations.

Au dépôt du permis de construire. Elle est établie par le maître d'ouvrage, ou par le maître d'œuvre s'il est chargé de la conception. Elle atteste la réalisation de l'étude de faisabilité sur les approvisionnements en énergie et le respect des seuils Bbio et degrés-heures. Le maître d'ouvrage s'y engage aussi à pouvoir justifier d'une ACV conforme avant le début des travaux.

À l'achèvement des travaux. Elle est établie par un architecte, un diagnostiqueur pour les maisons individuelles ou accolées, un bureau de contrôle ou un organisme de certification. Elle s'appuie sur le calcul réglementaire, des justificatifs et une visite sur place. Elle est jointe à la déclaration d'achèvement et de conformité des travaux.

Le maître d'ouvrage conserve les données justificatives au moins six ans après la déclaration d'achèvement (article R172-8 du CCH). Si vous êtes l'artisan, gardez de votre côté les fiches techniques et les justificatifs des produits posés. Ils servent au calcul, et ils serviront en cas de litige.

Ce que la RE2020 change pour votre assurance

La RE2020 ne modifie ni le Code civil ni le Code des assurances. Les constructeurs restent tenus de la garantie décennale pour les dommages qui compromettent la solidité de l'ouvrage ou le rendent impropre à sa destination. Le maître d'ouvrage reste tenu de souscrire une dommages-ouvrage. Mais la réglementation déplace les risques.

Un défaut de performance n'est pas automatiquement décennal

Un bâtiment qui consomme plus que le calcul RE2020 ne relève pas pour autant de la décennale. L'article L123-2 du CCH ne retient l'impropriété à la destination, en matière de performance énergétique, que dans un cas : un défaut de produit, de conception ou de mise en œuvre provoque une surconsommation telle que l'ouvrage ne peut être utilisé qu'à un coût exorbitant. Le seuil est élevé, et ce sont les juges qui l'apprécient.

À l'inverse, une infiltration à travers une isolation par l'extérieur ou une charpente bois qui se déforme relève des règles classiques. La RE2020 n'y change rien.

Vos activités déclarées doivent suivre vos chantiers

C'est le vrai point de vigilance. Un maçon qui passe à l'ossature bois, un plombier qui pose des pompes à chaleur, un couvreur qui intègre des panneaux photovoltaïques : chacun exerce une activité qui doit figurer nommément sur son attestation. Une activité non déclarée n'est pas couverte, et le sinistre reste à votre charge. Relisez la liste de nos exclusions de la décennale avant d'élargir votre offre.

Si vous développez la charpente et l'ossature bois, vérifiez votre contrat avec notre page décennale charpente. Pour le chauffage, voyez la décennale pompe à chaleur.

Techniques courantes et procédés nouveaux

Les contrats de décennale distinguent en général les techniques courantes, encadrées par des normes, des DTU ou des avis techniques, et les techniques non courantes. Un matériau biosourcé récent ou un procédé sans référentiel reconnu peut sortir de la garantie de base. Demandez à votre assureur, par écrit, si le procédé que vous allez poser est couvert.

En résumé

  • La RE2020 est obligatoire pour la construction neuve et les extensions entrant dans son champ, avec un périmètre élargi au 1er mai 2026.
  • Elle ajoute le carbone et le confort d'été à l'énergie, et ses seuils carbone se resserrent en 2025, 2028 et 2031.
  • Deux attestations la prouvent : au permis et à l'achèvement.
  • Elle ne change pas la décennale, mais elle vous amène vers des activités et des procédés que votre contrat doit couvrir.

Vous faites évoluer vos chantiers vers le bois, les biosourcés ou les pompes à chaleur ? Demandez une étude de votre décennale : nous vérifions que vos activités et vos procédés sont bien couverts.

Questions fréquentes

La RE2020 est-elle obligatoire ?

Oui, pour les bâtiments neufs qui entrent dans son champ. Elle s'applique aux permis de construire et déclarations préalables déposés depuis le 1er janvier 2022 pour les logements, depuis le 1er juillet 2022 pour les bureaux et l'enseignement primaire ou secondaire, et depuis le 1er mai 2026 pour une liste élargie de bâtiments tertiaires, industriels et artisanaux (article R172-1 du Code de la construction et de l'habitation).

La RE2020 s'applique-t-elle à une extension de maison ?

Oui. Depuis le 1er janvier 2023, les extensions de bâtiments résidentiels, de bureaux ou d'enseignement entrent dans le champ de la RE2020 quelle que soit leur surface. Des exigences allégées peuvent s'appliquer selon la taille de l'extension. La FAQ officielle du portail RT-RE bâtiment détaille ces cas.

Un bâtiment qui ne respecte pas la RE2020 est-il couvert par la décennale ?

La non-conformité réglementaire, à elle seule, ne déclenche pas la décennale. En matière de performance énergétique, l'article L123-2 du Code de la construction et de l'habitation ne retient l'impropriété à la destination qu'en cas de surconsommation telle que l'ouvrage ne peut être utilisé qu'à un coût exorbitant. Les désordres classiques (infiltrations, solidité) restent couverts dans les conditions habituelles.

Qui établit l'attestation RE2020 à l'achèvement des travaux ?

Un architecte, un diagnostiqueur de performance énergétique pour les maisons individuelles ou accolées, un bureau de contrôle ou un organisme de certification si le bâtiment est certifié. L'attestation est jointe à la déclaration d'achèvement et de conformité des travaux.

Quelle différence entre la RE2020 et la RT2012 ?

La RT2012 visait surtout la consommation d'énergie. La RE2020 y ajoute l'impact carbone du bâtiment sur tout son cycle de vie, matériaux et chantier compris, et un indicateur de confort en période de forte chaleur. Elle a remplacé la RT2012 pour la construction neuve.

Sources

Publié le 29 octobre 2026 par ICEA Assurances, courtier en assurance construction depuis 2008.

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